首屆土壤污染防治高峰論壇在天津舉行

首屆土壤污染防治高峰論壇日前在天津落下帷幕。本以習近平生態文明思想為指導，主題為“聚焦土壤環境污染防治，促進土壤資源永續利用”，旨在宣傳貫徹從2019年起開始實施的《土壤污染防治法》，為打好污染防治攻堅戰、凈土保衛戰提供智力支持。

我國土壤污染形勢相比大氣和水污染更加嚴峻，土壤污染問題具有發現滯后、潛伏期長、危害嚴重、技術復雜、投資巨大、修復周期長等特點，國家今后將會日益加大環境監管力度，2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《生態環境損害賠償制度改革方案》，此項改革從先行試點進入全國試行，是推動生態環境制度創新的重要舉措，對解決土壤污染問題起到了積極推動作用。目前我國環境損害賠償仍然比較滯后，未來將加速完善環境損害賠償制度。
 
論壇上，中國環境科學研究院研究員谷慶寶對從今年起開始實施的《土壤污染防治法》進行了詳細解讀，闡述了5方面特點：一是堅持預防為主、保護優先、防治結合，強化源頭防治，關注土壤污染的發生。二是堅持分類管理、風險管控，根據土地的不同用途、不同污染程度分類施策，實施基于風險的管理策略。三是堅持明確責任，環環相扣，落實企業主體責任，強化污染者責任，明確政府及相關部門的監管責任。四是堅持積極穩妥，扎實推進，土壤污染防治起步晚、基礎薄、經驗少，對看得準的盡量細化，對需要繼續探索積累經驗的在法律上為實踐留下一定的空間。五是注重與大氣、水、固體廢棄物污染防治法律之間的銜接，增強法律的針對性和可操作性。